Nuestras entidades ACEFIR, EPALV, FADULTOS, FAEA, FECEAV, INSTITUTO PAULO FREIRE DE ESPAÑA y TAREPA hemos consensuado este documento base como aportación conjunta al FORO DE LA SOCIEDAD CIVIL que se celebrará el 14 de junio y a la CONFINTEA-VII que se celebrará del 15 al 17 de junio.
La educación de personas adultas es un bien común y público, que transforma vidas y sociedades.
Todas las personas debemos tener el derecho y la oportunidad de acceder a una educación de alta calidad.
Para ello, se debe renovar el impulso internacional, nacional y local en el aprendizaje a lo largo de la vida, y abordar la brecha entre la visión y el discurso. CONFINTEA VII es el momento.
Consideramos que de manera transversal a
los puntos de este documento (Política; Gobernanza; Financiación; Calidad)
deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos:
- La
persona participante es el centro de toda actividad de Aprendizaje y
Educación de Adultas-os (AEA-ALE)
- Realizar,
fomentar y divulgar estudios e investigaciones que actualicen y
mejoren las actuaciones de AEA-ALE. Partiendo, siempre, del bagaje
formativo de la persona adulta.
- Procurar legislaciones prácticas que coordinen objetivos y actividades.
En AEA-ALE convergen competencias de Educación, Cultura y Trabajo, al
menos. Un Instituto interministerial sería lo ideal.
- Es necesario un currículum educativo específico y actual, en educación formal
(tendente a titulación académica) y
parámetros orientativos en educación no formal, que integren en las
competencias temas de actualidad, derechos humanos, ecología, feminismo…
Contando e integrando, como instrumento, tecnología digital actualizad. Hay que
construir currículums y actuaciones que respondan a las necesidades, en
presente, del mundo.
- Orientación
Formativa específica para AEA-ALE, clara y eficaz. Reconocimiento de
competencias, recorridos académicos y laborales… Deben centrarse ahí las
diversas administraciones, pero desde los colectivos tenemos mucho que
hacer y decir. El proyecto portugués “Qualifica” es un referente
válido.
- Las administraciones. Deben favorecer actuaciones públicas y de entidades sin ánimo de lucro,
dotándolas de medios. La iniciativa social sin ánimo de lucro es un
indicador democrático de la sociedad.
- Las
entidades de AEA-ALE, europeas (EBSN, EAEA), estatales (FAEA, Instituto Paulo Freire de España, FUP…) y regionales (ACEFIR, TAREPA,
epAlv…); Los sindicatos de
trabajadoras-es; las ONG… debemos cristalizar y poner en común nuestras
organizaciones, investigaciones, materiales, experiencias… en la práctica
cotidiana.
- Las administraciones públicas. Deben
favorecer actuaciones públicas y de entidades sin ánimo de lucro,
dotándolas de medios. La iniciativa social sin ánimo de lucro es un
indicador democrático de la sociedad.
Política
Las políticas y las medidas legislativas relativas a educación de personas adultas tienen que ser globales, incluyentes e integradas en una perspectiva de aprendizaje a lo largo de la vida, basadas en enfoques sectoriales e intersectoriales, y abarcar y vincular todos los componentes del aprendizaje y la educación.
Se necesita un enfoque integral e integrado de ALV, fortalecido en todos los niveles -nacional, regional, local-.
Reforzar las enseñanzas de forma adecuada
al perfil de las personas adultas:
•
enseñanzas
formales con enfoque específico;
• un
marco de referencia para fomentar el desarrollo y visibilizar las competencias
básicas de las personas adultas;
•
garantizar
servicios de orientación;
• apoyo estructural al aprendizaje no formal.
Mayor reconocimiento y difusión de la educación de personas adultas y su impulso decidido como estrategia clave para alcanzar las metas de la Agenda 2030, los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Reconocimiento, apoyo, visibilidad y transferencia de los modelos, enfoques y métodos de trabajo de la educación de personas adultas que han demostrado su éxito al Sistema Educativo general para afrontar problemas tan graves como, por ejemplo, el abandono escolar temprano -España es el país con la tasa de AET más alta de la Unión Europea, 16% en 2020, por encima de la media de la UE (10,2%) y del objetivo comunitario a medio plazo (9% en 2030).
Todo esto con parámetros claros, fijados desde la UIL-UNESCO, que faciliten un seguimiento eficaz de actuaciones.
Gobernanza
El modo de dirigir y desarrollar la educación de personas adultas a lo largo de la vida, debe incluir a todos los agentes clave en las distintas etapas: el desarrollo, la implementación y el seguimiento de las políticas y programas.
Fortalecer vertical y horizontalmente la coordinación tanto de los gobiernos, implicando a los ministerios en estrategias transectoriales para las políticas estatales, como a las Comunidades Autónomas que tienen las competencias.
Gobernanza intersectorial, basada en la territorialidad.
Fortalecer, igualmente, el papel de la sociedad civil, ya que asegura la defensa activa, la representación y la capacidad consultiva.
Financiación
La educación de personas adultas a lo largo de la vida es una inversión que produce beneficios sociales, crea sociedades más democráticas, pacíficas, integradoras, productivas, saludables y sostenibles.
Se deben ampliar los recursos y presupuestos asignados para alcanzar los objetivos de una estrategia integrada.
Aumentar la inversión, en la red pública y otros agentes -acreditados previamente-, para garantizar la atención a todas las personas adultas, especialmente, a los sectores más desfavorecidos.
Quienes más necesitan aprender son las personas que menos suelen hacerlo: por desconocimiento, por falta de motivación, por dificultades de acceso incluyendo en ellas las económicas...
Se
debe promover y facilitar un acceso más equitativo al aprendizaje y la
educación de personas adultas:
• fomentando
una cultura de aprendizaje y eliminando obstáculos a la participación;
• asegurar
servicios de información y orientación;
• el reconocimiento, la validación y acreditación como instrumento clave para promover la participación en educación de personas adultas a lo largo de la vida.
Calidad
Fomentar una cultura de la calidad:
•
investigaciones
y estudios;
•
contenidos
y modalidades sean pertinentes para las personas adultas;
•
evaluación
continua de las necesidades de las personas;
•
que
asegure que se adquieren competencias y conocimientos relevantes y de calidad;
•
enriquecimiento
de los entornos de aprendizaje y se potencie la autonomía de las personas;
• que las/los educadores sean profesionales de la educación de personas adultas y su formación sea continua.
Que se aborden los efectos sobre las personas y las sociedades derivados de la Pandemia por COVID-19, de las guerras y las migraciones.
La educación no cambia el mundo,
cambia a las personas que van a cambiar el
mundo
Paulo Freire
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